التصنيع السعودي يتوسّع — وتتوسّع معه أزمة النفايات الإلكترونية

شحنت Lenovo أول حاسوب محمول مُجمَّع سعودياً في عام 2025 — إنجاز ملموس في مسيرة التوطين الصناعي لرؤية 2030، وسبق حقيقي في دبلوماسية سلاسل التوريد. العنوان صحيح. غير أن كل جهاز يخرج من خط إنتاج سعودي يحمل معه التزاماً يتأخر ثلاث إلى سبع سنوات: ماذا يحدث حين يتوقف عن العمل؟ جواب دول مجلس التعاون الخليجي على هذا السؤال يتلخص، في الوقت الراهن، في كلمة واحدة: مكب النفايات.

السعودية تبني مصانعها الخاصة — فمن يتولى معالجة نفاياتها؟

التوطين الصناعي ليس مسألة تجميع وحسب، بل هو مسألة تدفق مواد. مصنع الحواسيب المحمولة يُنتج خردة إنتاجية — معادن وبلاستيك وقصاصات لوحات الدوائر — قبل أن تُشحن وحدة واحدة. وما إن تصل المنتجات إلى المستهلكين حتى تبدأ ساعة عمرها بالعدّ. حين تنتهي، إما أن تعود المواد الداخلة في تركيبها — نحاس وألومنيوم وعناصر نادرة ورصاص — إلى دورة الإنتاج، وإما أن تختفي في مكب.

تُنتج المملكة العربية السعودية حالياً نحو 617 إلى 620 مليون كيلوغرام من النفايات الإلكترونية سنوياً، يُلقى 85% منها في مكبات النفايات ². هذه ليست منظومة تدوير تعاني فجوات، بل منظومة تدوير تكاد تكون غائبة على النطاق الصناعي. إضافة الإنتاج المحلي للإلكترونيات إلى هذه الصورة — دون بناء موازٍ لبنية تحتية لجمع النفايات وفرزها ومعالجتها لإغلاق الحلقة — يُفاقم مشكلة قابلة للقياس الكمي وشديدة الحدة أصلاً.

الجغرافيا مهمة أيضاً. في عام 2019، كانت مكة المكرمة والرياض والمنطقة الشرقية أكبر ثلاثة مصادر للنفايات الإلكترونية في المملكة ². وهي ذاتها المدن التي تستقطب أكثف الاستثمارات التصنيعية في إطار رؤية 2030. تركُّز الإنتاج وتركُّز أحجام نهاية عمر المنتجات في الممرات الحضرية ذاتها ينبغي أن يكون إشارة تخطيطية، لا هامشاً لاحقاً.

ما يُنتجه التوطين الصناعي فعلياً: مواد وخردة والتزامات نهاية عمر المنتج

ثمة طريقة مفيدة للتفكير في اقتصاديات التوطين: كل مصنع جديد هو في الوقت نفسه التزام مستقبلي بتدفق نفايات. يُفرز تجميع الإلكترونيات التزامات مادية متمايزة على مدار دورة حياته:

1. خردة الإنتاج — قصاصات الختم المعدني ومعدلات رفض لوحات الدوائر المطبوعة ونفايات التغليف. تتولد فورياً، داخل الموقع، في كل وردية. 2. مرتجعات الضمان والمنتجات الثانوية — الأجهزة التي ترسب في ضبط الجودة أو تُعاد خلال فترة الضمان. ذات قيمة مادية عالية؛ تستلزم تفكيكاً آمناً وموثقاً. 3. وحدات نهاية العمر الاستهلاكية — الحجم الرئيسي، يصل في موجات بعد 3 إلى 7 سنوات من ذروة المبيعات. هنا مصدر رقم الـ 85% الذاهبة إلى المكبات ². 4. المستلزمات الصناعية — مواد اللحام والحمامات الكيميائية والأغشية الواقية. تدفقات نفايات خطرة تستوجب معالجة متخصصة بصرف النظر عن حجم الإنتاج.

لا تدير أيٌّ من هذه التدفقات نفسها بنفسها. كل منها يستلزم مشغلين مرخصين ولوجستيات موثقة وطاقة معالجة. نظام إدارة النفايات في المملكة العربية السعودية، الصادر في أغسطس 2021، يُرسي البنية القانونية: أطر ترخيص للجمع والفرز والمعالجة وإعادة التدوير، تشمل أحكاماً خاصة بالنفايات الإلكترونية ¹. لكن إطار الترخيص ليس شبكة جمع قائمة. البنية التحتية المادية — أكشاك إعادة الشراء ونقاط التجميع الحضرية ومرافق التفكيك المعتمدة وآلات الصهر في المراحل اللاحقة — يجب أن تُبنى وتُستدام تجارياً. ذلك العمل ينتظر المملكة في معظمه، ولم تنجزه بعد.

مقارنة دفع التصنيع ضمن رؤية 2030 بالجاهزية على صعيد التدوير

تضع رؤية 2030 هدفاً صريحاً: تحويل 85% من النفايات الصناعية بعيداً عن المكبات بحلول عام 2035 ³. هذا التزام طموح، ويرد في وثيقة الاستراتيجية ذاتها التي تدفع أهداف التوطين الصناعي التي تتضمن استثمارات كمصنع Lenovo. المشكلة في التسلسل الزمني. يمكن تشغيل الطاقة الإنتاجية في 18 إلى 36 شهراً بالاستثمار الصحيح والإرادة السياسية. أما البنية التحتية لإعادة التدوير — وخاصة للإلكترونيات — فتحتاج عادةً عقداً كاملاً لتنضج: التصميم التنظيمي وتطوير السوق وترخيص المشغلين وتغيير سلوك المستهلك واقتصاديات المواد الثانوية، كلها تحتاج إلى توافق.

الهوة بين الوضع الراهن لمنظومة التدوير في المملكة وما ينبغي أن تكون عليه بحلول 2035 لتحقيق أهدافها المُعلنة ليست إخفاقاً سياسياً — بل هي فجوة تخطيطية قابلة للسد إن عولجت بالعجلة ذاتها التي تُعالج بها أجندة التصنيع. تُحدد أبحاث جامعة الملك فهد للبترول والمعادن غياب أطر المسؤولية الممتدة للمنتج باعتباره ضعفاً هيكلياً جوهرياً ². المسؤولية الممتدة للمنتج — التي تُحمِّل الشركات المصنِّعة مسؤولية مالية عن إدارة نهاية عمر منتجاتها — هي الآلية الأجدر بتوحيد حوافز الإنتاج مع الاستثمار في التدوير. بدونها، تقع تكلفة الاسترداد على عاتق البلديات والبيئة لا على سلسلة التوريد التي أوجدت الالتزام أصلاً.

هذه ليست مشكلة سعودية حصراً. فدول مجلس التعاون الخليجي في مجملها تقدمت في طموح الإنتاج بوتيرة أسرع مما تقدمت في استرداد المواد — نمط درسناه بعمق في مقالنا حول موجة البنية التحتية الخليجية بـ 20.7 مليار دولار وفرصة المواد الثانوية. غير أن حجم المملكة وسرعة مسيرة توطينها يرفعان المخاطر هنا إلى مستوى لا يضاهيه أي مكان آخر في المنطقة.

أربع فجوات بين طموح الإنتاج الخليجي والبنية التحتية للتدوير اليوم

التناقضات الهيكلية محددة وعملية، لا مجردة:

1. المسؤولية الممتدة للمنتج غائبة في قطاع الإلكترونيات. لا يوجد إطار يُلزم حالياً الشركات المصنِّعة أو المستوردين المسجلين في المملكة بتحمل تكاليف استرداد منتجاتهم. توطين الإنتاج دون مسؤولية ممتدة للمنتج يعني أن المملكة تستوعب تكاليف نهاية العمر التي ينبغي لسلسلة التوريد أن تتحملها ².

2. البنية التحتية للجمع ضعيفة خارج المدن الكبرى. مع إلقاء 90% من النفايات الإلكترونية في مدن كجازان والرياض في حاويات عامة ²، لا توجد منظومة جمع متمايزة تستوعب مواد الأجهزة على مستوى الوحدة. التركز الحضري عامل مساعد — لكن فقط إن تبعته البنية التحتية.

3. أسواق المواد الثانوية ضحلة. النحاس والألومنيوم والبلاستيك المُعاد تدويره من النفايات الإلكترونية يحتاج إلى مشترين. المشترون الصناعيون في منطقة الخليج لا يزالون يفضلون الواردات من المواد الأولية. ما لم تكن المواد الثانوية تنافسية من حيث السعر ومُعتمدة من حيث الجودة، تبقى اقتصاديات التدوير الرسمي هامشية. تطورات كـ الذكاء الاصطناعي البصري على أرضية المصنع بدأت تُغير اقتصاديات فرز المواد — لكن التبني لا يزال في مراحله الأولى.

4. هدف التحويل لعام 2035 يستوجب تقدماً سنوياً متواصلاً من قاعدة متدنية. هدف رؤية 2030 بتحويل 85% من النفايات الصناعية ³ يستلزم أن تُصمَّم المنشآت الجديدة — بما فيها مصانع الإلكترونيات — وتُرخَّص بحيث تُدمج معالجة نهاية العمر في نماذج تشغيلها منذ اليوم الأول، لا أن تُضاف لاحقاً.

رأي تارسين: التوطين دون إغلاق الحلقة استراتيجية منقوصة

إعلان Lenovo ليس المشكلة. التصنيع المحلي أفضل حقاً للتنمية الصناعية السعودية والتوظيف ومتانة سلاسل التوريد مقارنةً بالاعتماد الدائم على الاستيراد. المسألة أن حوار السياسة الصناعية وحوار البنية التحتية للتدوير يجريان في غرفتين منفصلتين.

حاسوب محمول يُجمَّع في الرياض ينبغي أن يكون مسار نهاية عمره مرسوماً بالتصميم في لحظة منح رخصة الإنتاج. يعني ذلك: رسم مسؤولية ممتدة للمنتج أو آلية مكافئة مرتبطة بالوحدات المباعة محلياً؛ وشركاء استرداد أو جمع معتمدين محددين في خطة سلسلة التوريد؛ وطاقة معالجة لاحقة — داخل المملكة أو مُؤمَّنة تعاقدياً عبر دول مجلس التعاون — لتدفقات المواد التي يحتويها الجهاز.

هذا ليس تشدداً تنظيمياً. هذه محاسبة مواد أساسية. المنطق ذاته ينطبق على كل مشروع توطين صناعي في المملكة — مكونات السيارات والأجهزة المنزلية الكبيرة والألواح الشمسية والمعدات الدفاعية. كل منها ينشئ التزاماً مادياً. كل التزام، إن ظل دون إدارة، يتحول إلى تكلفة يتحملها الدولة أو البيئة أو المشغلون في المستقبل.

بالنسبة لمشغلي دول مجلس التعاون الخليجي الذين يتعاملون بالفعل مع أطر عالمية تتشدد — من قواعد تغليف PPWR الأوروبية إلى تحولات تدفقات السلع — اتجاه المسير واضح. استرداد المواد يتحول في آنٍ واحد إلى متطلب امتثال وشرط تعاقدي ورافعة هامش. المشغلون الذين يبنون قدرات التدوير والمواد الثانوية الآن، قبل أن يفرضها التنظيم، سيملكون ميزة في التكلفة وميزة في العقود على من ينتظر.

المملكة لا تستبدل تبعية بأخرى — ليس بعد. لكن نافذة تصميم ذلك المآل خارج المنظومة هي الآن، حين تُبنى المصانع، لا بعد عقد من تشغيلها.

تحدث إلى مجموعة تارسين حول دمج عمليات الاقتصاد الدائري في استراتيجيتك الصناعية قبل أن تتحول التزامات نهاية العمر إلى مطلوبات في الميزانية.

!التصنيع السعودي يتوسّع — وتتوسّع معه أزمة النفايات الإلكترونية — الأرقام في لمحة